민선 시장·군수가 법규정을 무시하는 직권남용·허세부리기·보복성발언등으로 취임 초부터 하부조직은 물론 해당지역 주민들과 마찰을 빚고 있다.또 일부 시장·군수들은 행정 추진보다 지지세력과 반대세력간의 파벌 조성을 부추기고 있어 시·군민화합의 장애요인이 되고 있다.ㅊ군 ㄱ군수는 법규정에 묶여 주민 피해가 있는 경우 법규·조례에도 없는'조정위원회'를 구성, 주민피해를 해결하겠다고 공언하고 있어 법절차 마저무시하는 인기발언을 하고 있다.또 읍면 순시에 지역유지등 초청인원을 임명제 군수때의 5배정도인 80~1백20명으로 크게 늘려 허례적 세과시에 나서고 있다는 비난을 사고 있다.ㅇ군 ㅈ군수는 선거때 자신을 지지하지 않은 군·도의원과 유지, 공직자에게 재임기간중 보복하겠다는 말을 퍼뜨려 주민화합은 커녕 지역주민과의 갈등을 빚고 있다.
특히 일부 무소속 시장·군수들은 행정경험이 없어 각종 기구 신설·조정등은 내무부 승인 또는 조례제정에 의한 의회동의등이 있어야 함에도 이에따른 예산집행등을 마음대로 할수 있는 것으로 오인, 시·군행정이 초반부터혼란을 겪게될 우려가 큰 실정이다.
이바람에 산하 공직자들이 불안해 하거나 지역 주민들간 파벌이 조성되는등 부작용이 빚어지고 있다.
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